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深化合作构建大湾区 协同创新共同体
发布时间:2019-02-27 来源:中山日报

《粤港澳大湾区发展规划纲要》在充分肯定大湾区发展已取得成就的同时,对未来大湾区高质量发展提出了相当高的要求和期望。

建设国际科技创新中心,是实现大湾区高质量发展的一项关键工作。而做好这项工作,需要发挥好粤港澳三地已具备的创新优势,同时也要看到不足,积极开展合作,加强互动,尽快补足短板。这样才能让大湾区今后的发展,创新底气更足、氛围更浓、色彩更重。

大湾区创新要素集聚、吸引力强,这是建设国际科技创新中心的坚实基础。其中,港澳在高等教育和部分基础研究领域已经达到相当高水平,有些在全球也是领先的。而珠三角九市近年来在产业创新以及教育和科研上都实现了大踏步发展,是广东创新创业的主战场,也是全国创新创业最活跃的地区之一。正因如此,广东在有效发明专利量、PCT申请量及专利综合实力上连续多年居全国首位,高新技术产品产值和高新技术企业数量也一直位居全国前列。2017年和2018年广东区域创新能力连续两年排名全国第一,更说明了珠三角在全国产业创新领域的突出地位。

当然,也要看到大湾区在创新实力上大而不强的局面还没有根本改变,还存在着一些明显的短板,对深入实施创新驱动发展战略要有紧迫感。香港和澳门虽在教育、科研和金融实力上较强,但产业创新能力弱的短板较为突出。珠三角地区在创新上的短板是多方面的,除了教育和基础研究上需尽快提升水平,在产业创新领域也有许多短板急需弥补,如存在关键技术、零部件、材料、设备受制于国外,高端开发人才不足等。

深入分析就会发现,大湾区的一些创新短板是有深层次原因的,如创新投入不足。考虑到珠三角在广东创新中的突出地位,可以说除深圳外,珠三角其他城市都需要加大创新投入。再如,基础研究得不到重视,这与广东特别是珠三角地区长期注重能直接带来经济效益的技术创新,对基础研究成果关注度不高有一定的关系。近年来,随着广东许多领域产业技术进步逐渐走向全国甚至是全球前沿领域,基础研究不发达,不能对产业技术进步提供有力支撑的问题日益突出。

建设具有全球影响力的国际科技创新中心,需要粤港澳三地共同努力,开展合作,在发挥各自优势的同时,从大湾区创新共同体的角度,找到一些从更深层次消除各自短板的新方法。如珠三角地区在加快提升高等教育和基础研究水平、提高创新投入等方面,除了靠自身力量外,还需要努力借助港澳力量。与此同时,港澳在产业创新领域的短板,也需要更多借助珠三角产业创新的力量。深化粤港澳创新合作,构建开放型融合发展的区域协同创新共同体,三地都要按照纲要所要求的,在破除影响创新要素自由流动的瓶颈和制约,进一步激发各类创新主体活力上进行体制创新。

一旦粤港澳三地将各自的教育、科研、产业、金融、知识产权保护等方面的优势很好地融合起来,形成紧密的创新共同体,三地既有的创新短板将会被极大消除,大湾区创新发展的优势将进一步凸显,大湾区也将真正成为全球科技创新高地和新兴产业重要的策源地。

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